阿拉善盟市场监管局立足市场监管职能,以优化营商环境为目标,以商事制度改革为主线,坚持“放管服”三管齐下,不断激发市场活力,为该盟经济高质量发展做出了积极贡献。
一是以“放”产生动力,持续推进商事制度改革。积极落实“证照分离”改革举措,降低市场准入门槛,节约企业经营成本。持续推进“多证合一”改革,动态调整整合事项目录,为各类市场主体开办成长提供便利化服务,将企业开办时间压缩至3个工作日内。加大企业简易注销登记改革落实力度,解决市场主体退出难题。深入推进无纸全程电子化及无介质电子营业执照的广泛应用。与5家商业银行启动政银战略合作,将企业登记注册与金融服务有机结合起来,积极助推民营经济发展。
二是以“管”强化秩序,加强事中事后监管。在精简行政审批事项的同时,简政不减责,积极适应准入改革后对市场监管的新要求,着力构建以信用监管为核心,“双随机、一公开”抽查检查为基本手段,联合惩戒、协同监管、行业自律、社会监督“四位一体”的事中事后综合监管体系。一是充分利用“协同监管平台”,深入推进“双随机、一公开”监管。二是围绕企业自主公示信息、政府部门登记备案信息、行政处罚信息、联合惩戒信息、抽查检查信息、小微企业享受扶持政策信息六类信息推进企业信用信息全量归集公示。三是推进协同监管和联合惩戒。
三是以“服”营造环境,实施阳光政务,提高办事效率。按照窗口服务“材料最简、流程最优、时限最短”的要求,压缩办理时限,承诺时限压缩为法定时限的50%以上;优化办事流程,通过盟政务服务局一体化在线政务服务平台,认领、编制、发布14项许可清单,明确各流转环节审批时限;简化申请材料;严格落实首问(办)负责制、一审一核制、登记受理流转制、特事特办制和责任追究制。推进无纸全程电子化登记和无介质电子营业执照的广泛应用,所有行政事项全部通过网上审批系统进行,不断提升群众对市场监督管理行政审批工作的满意度。
2019年上半年,该局共办理企业登记注册466件,办理食品生产许可、药品经营许可、医疗器械经营许可事项76件,办理特种设备行政许可2598件,核发麻醉药品和第一类精神药品运输证明1件。向盟委组织部、工商联、统计局、团委、人社局等提供27次共计1800余条数据信息。全盟新登记注册各类市场主体2972户,同比增长18.3%,全盟在册各类市场主体已达29453户,注册资金达1408.87亿元。