一、内蒙古能源产业及能源计量的现状
(一)内蒙古能源产业的现状
近年来，各项扩大内需政策及内蒙古能源市场开放政策有力推动了内蒙古经济社会平稳较快发展和内蒙古能源产业的复苏。资源及区位优势吸引了国内外众多企业到内蒙古投资建设能源项目，实现了能源工业投资主体的多元化，内蒙古能源工业以前所未有的速度快速发展。能源、化工、冶金等重化工产业已成为内蒙古经济快速发展的支柱。而煤炭工业是内蒙古经济高速发展的重要引擎，内蒙古煤炭产量由2005年的2.6亿吨增加到7.9亿吨，居全国首位，煤炭工业初步实现了又好又快发展。电力工业已成为内蒙古经济的重要增长点，全区发电装机由2005年的1989万千瓦增长到2010年的6500万千瓦；外送电量居全国首位，发电量由2000年的439亿千瓦时增长到2009年的2240亿千瓦时。内蒙古绿色能源产业高速发展，迅速成为新的经济增长点，到2010年10月底，内蒙古全区风电并网装机容量已达到1000万千瓦，居全国首位。内蒙古能源产业迎来优化升级的历史性机遇，煤炭工业结构趋于优化，电力外送能力增强，天然气开发有序推进，发展清洁能源、循环经济成为大势所趋，风能、太阳能、生物质能等新能源产业投资潜力巨大。
内蒙古经济快速增长的同时也带来了较大的能源消耗。内蒙古的能源利用效率与全国平均水平相比，仍明显偏低，原因在于内蒙古的主要工业产品的单位能耗偏高。“十一五”期间，通过内蒙古政府和社会各方的积极努力，节能减排工作全面推进，如期完成预定目标，但节能减排形势仍不容乐观。在未来的经济社会发展过程中，节约能源任务仍然异常艰巨。作为中国北方的生态屏障和未来国家重要的能源基地，内蒙古节能潜力的有效发挥不仅关系到地区社会经济发展的基本走向，还关系到整个国家经济社会发展的能源保障和生态安全。
(二)内蒙古能源计量的现状
随着内蒙古经济的发展和科技的进步，能源计量管理日益加强，计量器具的可靠性和准确度不断提高，能源计量器具的自动化与智能化程度也有了很大的提高。但由于经济能力、管理水平及企业经营管理者观念的差异，能源计量的现状也迥然不同。
有些企业由于经营管理者的重视、经济效益的上升以及生产发展的现实需要，提升了对能源计量管理和计量设备器具的要求，计量能力和水平不断提高。但也有些企业特别是一些承包性的企业和民营企业存在短期行为，能源计量工作基本处于无人管理的状况，能源计量器具的配备率和准确度等级远达不到相关标准的基本要求，能源计量器具完好率、开表率、受检率较低，部分甚至处于停计状态。要改善这些企业的能源管理现状，还需要做大量的基础工作。在能源计量检测和能源审计工作中，内蒙古的国有大型企业对能源计量工作都很重视，按规范要求建立了比较完善的能源计量保证体系。例如多伦煤化工、内蒙古神华亿利有限公司等，能源计量器具配备率高而且合理，相当大比例的分析仪表都很先进，计量器具受检率高，合格率也高，准确度等级均能满足生产工艺的需要。内蒙古第一机械制造(集团)有限公司还使用了先进的能源计量管理系统，实现了实时动态计量数据检测、历史曲线查询，提高了能源计量仪表的测量准确度和用户的可信度，为节约外购能源、减少内部能源消耗、耗能量合理计费等提供了有效的计量保障。
但是，大多数中小企业由于规模较小、设备陈旧、生产工艺及技术落后，能源计量工作比较薄弱。单位产品能耗高，污染严重，因而经济效益较差，节能降耗技术改造资金缺乏，形成恶性循环。究其原因，主要有以下两点:
一是企业的高层管理者对国家能源计量管理的法律法规不了解，对能源计量工作的重要性认识不到位，一味地追求产量和产值，甚至片面地认为，能源计量工作是一项“只投入、不产出”的“赔本生意”，只考虑眼前利益，没有将其摆上应有的位置予以重视。或者仅停留在口头上，没有认识到能源计量工作的基础保障作用，舍不得在计量方面投入，造成计量器具配备率低和不能定期溯源。
二是企业能源计量管理水平低，计量管理体系不完善。能源计量管理人员素质不高、队伍不健全，能源计量基础工作不扎实，管理手段落后。企业即使有节能降耗、增加经济效益的愿望，对节能降耗工作也没有进行准确量化，无法对能源的消耗情况、有效利用情况、余能资源和回收情况进行统计和分析。能源计量数据在节能降耗和成本核算中的作用得不到充分发挥。
质监部门在能源计量管理方面做了大量工作，但在管理和技术方面还存在一些薄弱环节和不足之处，如对企业能源计量工作监督和引导力度尚不足，应制定节能规划，强化能源计量监督检查力度，每年进行能源审计来督促检查和管理。随着能源计量技术的发展，技术机构的检测、校准服务能力也有待加强，应将计量技术服务优势逐渐转变为节能服务优势。
二、加强内蒙古能源计量工作的对策
