近期,经北京市政府同意,市政府办公厅印发《北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案(2015?2022年)》。这是北京市为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》和《北京市人民政府关于进一步加强城市管理与服务标准化建设的意见》精神,加快推进节能低碳和循环经济发展,有力保障2022年冬奥会生态环境质量的具体措施。
 
    《实施方案》要求,要牢牢把握首都城市战略定位,严格按照有利于调整疏解北京非首都功能、有利于促进产业转型升级、有利于提升资源能源利用效率、有利于改善生态环境质量和惠及民生的要求,要以坚持创新驱动、准入倒逼、系统谋划、统筹推进为原则,不断强化标准在促进技术进步、提高工程质量、推动科学管理、改进生产方式、引导绿色消费等方面的基础性、战略性作用,加快推动节能低碳和循环经济标准化工作,为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。
 
    《实施方案》提出了努力打造全国节能低碳和循环经济标准创新中心、示范基地和辐射之源,有效支撑北京市节能低碳工作持续走在全国前列,区域能源消耗和碳排放强度保持国内领先的工作目标。确定了完善标准体系、支持标准创制、加强标准评价、强化标准运用、狠抓标准落实等五个方面工作任务,从2015年开始到2022年,分三个阶段滚动推进标准化工作。方案提出了北京市节能低碳和循环经济标准体系框架和近期拟制定修订标准清单(2015-2017年)。
 
    《实施方案》明确,在首都标准化委员会领导下,建立市发展改革委、市质监局联合调度推进节能低碳和循环经济标准化工作机制。将节能低碳和循环经济强制性标准实施情况纳入区县节能目标责任考核、行业节能目标责任考评和重点用能单位节能目标责任考核,并按年度公布结果。《实施方案》要求,要明确责任分工,加大资金投入,夯实基础工作。
 
    近年来,根据《首都标准化战略纲要》、《北京市“十二五”时期标准化发展规划》和《北京市“十二五”时期节能降耗与应对气候变化综合性工作方案》的部署要求,北京市积极推进节能低碳和循环经济标准化工作并取得明显成效,现行节能低碳和循环经济领域地方标准已达217项(其中:能耗限额标准26项)。2012年,市发展改革委和市质监局加强节能低碳和循环经济标准化工作的组织保障和统筹管理,会同市财政局等有关单位组织实施了百项标准制修订工作,目前已发布84项,在研及拟发布87项。经过三年的实践,已初步探索形成了行之有效的标准制修订机制,各项标准对本市实施固定资产能评碳评、推行碳排放权交易、推动服务业清洁生产、建设低碳城市、开展能效领跑者试点等众多工作提供了有力支撑,标准化在推动本市产业转型升级、经济提质增效和促进科学用能、加强资源节约等方面发挥了积极的作用,全市万元GDP能耗、碳排放水平保持持续下降趋势。市政府《实施方案》的出台,必将进一步助力全市节能低碳和循环经济的深入开展。

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