为计算车费,约车应用程序依靠移动设备来确定车辆的移动和行驶时间,并访问公司的专有软件。相比之下,传统的出租车安装了硬件组件,用于测量时间和距离,并将数据提供给计价器。美国国家标准与技术研究院(NIST)最近发布了一套由NIST领导的工作组制定的标准草案,该工作组提供了美国各州可采纳的测量方式和程序,以便对基于软件的约车服务和传统出租车服务进行公平、公正的监管。
如果这套标准被采用,这应有助于确保网约车辆和出租车提供准确的乘车距离和时间数据,从而确保车费的准确性。
“对我来说,开发这项新标准最困难的地方是我们不是使用装在车辆上的某个实际的测量系统来测量距离,而是要依赖于公司的软件,以及卫星网络和蜂窝网络,”NIST制定该标准的技术顾问John Barton说道,“在此之前还没有人能够确定通过GPS和约车公司软件确定的行程距离的准确性,”他补充说。
“我们正目睹一个巨大的变化——计量系统已经从完全机械装置转向电子装置,现在又转向电子信号,”NIST计量办公室主任Doug Olson说道。
2012年,Barton召集了一次美国国家工作组会议,旨在修正有关传统计价器的规定。而这次的会议开辟了通往新标准的道路,也成为了部分人提出的下一代直接面向消费者的测量的开始。
为应对计量领域官员对当下兴起的约车服务的质疑,工作组成立了一个委员会,专注于这项新技术的推广。来自美国业界、各州和地方司法管辖区的各个利益攸关方都参与了其中。
该委员会一致认为应按计划更新现有的出租车计价器标准,同时为基于软件的约车系统起草新的标准草案,该标准很快就被称为“交通网络测量系统”。“工作组会努力确保这两种类型的运输供应商都遵守相同的要求,并受到同等的监督,” Barton说。
这两个标准都为监管官员提供了评估商用系统所需的程序,包括每个系统如何测量时间和距离,以及如何运用这些测量值计算乘客的乘车费用。
例如,两种类型的运输服务都是根据行驶距离和花费的时间来评估的,这些测量可以溯源到NIST标准。监管官员可将经过认证的距离和/或时间测量值与乘坐车辆收据上的信息和车辆计价器显示的信息进行比较。检查员还会检查是否存在违反标准其他规定的行为,例如车内张贴的信息不当或计价的显示器损坏。
这些标准还规定了如何向运营商和乘客出示起步价和乘车时间、距离费用等信息,以及这些装置和系统是如何设计的。
NIST负责带领委员会并为其提供GPS和计算机安全方面的专业知识,为约车应用程序制定新的标准草案。委员会使用美国加利福尼亚州食品和农业部计量标准司(California Department of Food and Agriculture’s Division of Measurement Standards)的法典草案作为框架。美国全国计量大会于2017年通过了新的标准草案“交通网络测量系统试验规范”(Transportation Network Measurement Systems-Tentative Code)和更新标准“计价器规范”(Taximeters Code),并批准出版了2018年《NIST44号手册:有关计量装置的规格、公差和其他技术要求》(NIST Handbook 44 Specifications, Tolerances, and Other Technical Requirements for Weighing and Measuring Devices)。这是一份相关技术要求和规范的目录,是美国立法者和计量部门在其管辖范围内采用的基本规则手册。
更新的计价器规范于2018年1月1日正式生效。美国各司法管辖区将试行这一试验性约车标准草案,并向工作组报告任何问题或提出修改建议。在试验性标准成为永久性标准之前,要对所有修改进行评估和处理。
加利福尼亚是美国两家最大的约车应用公司的总部所在地,目前已经在试行使用交通网络测量系统标准,并计划在2018年后期在县级计量官员的协助下开始规范约车应用服务。
这种基于软件的新测量程序的应用领域不止局限于运输行业。例如,给农作物施肥的飞行员对这种新程序也表达了极大的兴趣,因为他们可以运用新程序就提供服务的具体土地面积向农场主们收取费用。
Barton指出这项试验性规范的另一个优势是,有兴趣创建约车应用程序的公司可以将其作为指导文件,以符合仍在制定中的法规要求。
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